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質量標準化
關于印發安徽省工業質量品牌提升行動綱要(2012-2015年)的通知

 

皖經信科技〔2012215



各市經信委(經委),廣德、宿松縣經信委: 
   
現將《安徽省工業質量品牌提升行動綱要(2012-2015年)》現印發給你們,請認真貫徹執行。
  


                                                      

安徽省經濟和信息化委員會  
                                                       

二〇一二年七月二十七日  




安徽省工業質量品牌提升行動綱要 

 2012-2015年)  



    為進一步提高我省工業產品質量水平,提升工業企業品牌創建能力,推動全省工業轉型升級,根據工業和信息化部《工業產品質量發展十二五規劃》、《關于加快我國工業企業品牌建設的指導意見》和《安徽省質量發展綱要(2012-2020)》,結合我省實際,特制定本行動綱要。 
   
一、指導思想
 
   
堅持科學發展觀,圍繞全省工業轉型升級,以開發品種、提升質量、培育品牌、改善服務、提高效益為著力點,推動落實企業質量主體責任,提升企業質量管理能力和實物質量水平,增強質量文化軟實力,加快工業企業品牌建設,實現全省工業產品質量和企業品牌的全面提升。
 
   
二、總體目標
 
    ——
質量發展基礎進一步夯實,質量創新能力普遍提升,質量安全得到有力保證,重點產品質量管理體系健全完善,全省工業產品質量的總體水平躍上一個新臺階。
 
    ——
形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現代企業和產業集群,創建一批擁有國內知名品牌和核心競爭力的優勢企業,全省工業企業品牌創建能力顯著增強,品牌成長的市場環境明顯改善。
 
    ——
規模以上工業企業主導產品采標率80%以上,工業產品質量監督抽查合格率提高5%以上;新培育1-2個全國質量獎企業、200 個安徽省質量獎企業;新創建100全國優秀質量管理小組全國優秀質量信得過班組;新認定30個以上省級中小企業質量服務平臺;新認定50安徽省自主創新品牌示范企業,培育一批產品質量高、市場信譽好、經濟效益顯著的國內外知名品牌。
 
   
三、主要任務
 
   
遵循強化基礎、提升能力、創新形象、支撐發展的工作方針,重點實施安徽省工業質量品牌提升六大專項行動

   
(一)企業主體責任強化行動 
    1
、增強企業質量品牌意識。鼓勵產品質量企業自我聲明制度,引導企業通過產品質量自我聲明,承諾保證產品質量的主體責任,切實履行質量擔保責任、缺陷產品召回義務和依法承擔質量損害賠償責任。鼓勵企業加大自主研發力度,積極創建自主品牌,提升工業企業知識產權創造、運用、管理和保護能力,提高品牌附加值和核心競爭力,切實維護企業品牌知識產權。
 
    2
、鼓勵企業貫標和采用先進質量管理方法。全面貫徹實施質量、環境、職業健康安全、測量、風險、能源以及社會責任等管理體系標準。鼓勵企業開展統計過程控制、實驗設計、質量功能展開、故障模式與影響分析、可靠性工程等先進質量管理方法應用及典型經驗交流推廣。
 
    3
、提高企業質量管理水平。指導和督促企業建立覆蓋研發、采購、制造、運輸、銷售和售后服務等環節的全過程質量管理體系。支持企業積極培養和使用注冊質量工程師和專業技能人才,加強班組建設和現場管理知識培訓,積極開展群眾性質量管理小組活動。
 
   
(二)質量基礎能力改善行動
 
    1
、推動工業標準的貫徹實施。鼓勵有條件的企業在現行國家標準和行業標準的基礎上,制定和實施高于國家標準和行業標準的企業標準。加快建立戰略性新興產業技術標準體系,培育、促進戰略性新興產業發展壯大。推進我省主導產業實質性采用國際標準和國外先進標準,提升國內外市場競爭力。
 
    2
、嚴格執行產業政策準入制度。對照產業政策,加強對關系安全、衛生、環保以及國計民生等重點行業和領域的行業準入與市場退出管理,對不能持續滿足質量要求的企業,按照國家有關規定,實行強制退出。督促企業建立對質量缺陷產品召回制度,切實實現對社會和消費者的承諾。
 
    3
、促進檢測和計量能力提升。鼓勵企業建設在線檢測平臺,推廣在線檢測技術;重要基礎零部件企業,加強面向全行業的檢測能力建設,搭建行業檢測試驗平臺;加強農藥、食品等行業安全性等檢測能力建設;加強新興產業的先進檢測技術的研發與應用,加快中小企業集聚區質量技術檢測公共服務平臺建設,建立一批產品質量和技術評價實驗室。
 
   
(三)工業產品質量提升行動
 
    1
、不斷加強技術創新能力。加強企業技術中心建設,依托產學研合作、上下游產業鏈結合,實現重大核心技術和質量共性技術的重點突破。加大新產品開發力度,提高實物質量水平和產品技術含量,不斷增強企業核心競爭力。鼓勵企業自主研發和引進、消化再吸收相結合,努力掌握質量建設關鍵核心技術,帶動生產力的跨越式發展,促進質量水平的整體提升。
 
    2
、不斷加強技術改造能力。以技術改造為主要抓手,從提升質量、改善裝備、節能生產、智能制造等方面加大投入力度,提高優勢傳統產業水平。引導企業大力開展以更新設備、新材料應用、信息化應用、節能降耗、配套建設等為主要內容的技術改造投資活動,全方位提升企業制造水平,增強制造能力,實現傳統產業轉型升級。
 
    3
、不斷加強信息化能力。充分發揮信息化在提升質量水平中的牽引作用,通過現代信息技術在工業生產中的應用,實施工業企業信息化改造,提高效率、降低成本,全面提升中高檔產品的制造技術水平和生產能力,為實現高端產品產業化、確保產品質量創造條件。
 
    4
、不斷加強公共服務能力。圍繞培育壯大主導產業,建設提升一批融合技術研發、分析試驗、標準研制、培訓咨詢功能的企業質量服務平臺,若干個在全國范圍或行業內具有影響力的工業產品質量控制和技術評價實驗室。
 
    5
、不斷加強中小企業質量保證能力。發揮中小企業公共服務平臺、行業協會、社會中介機構和大中型骨干企業的支持、引導與扶持中小企業質量發展。鼓勵具有行業經驗、技術人才以及先進的檢驗、檢測、試驗設備和設施的第三方為質量保證能力不足的中小企業提供技術解決方案,檢驗、檢測、試驗服務和質量技術支撐。
 
   
(四)質量誠信體系建設行動
 
    1
、建立質量信譽社會評價機制。注重發揮市場機制的作用,逐步探索應用第三方信用評估服務,形成激勵守信、懲戒失信的質量信用監督機制。開展多層次質量誠信制度與文化建設,引導企業注重質量信譽,培育誠實守信的企業質量文化,樹立安徽質量信譽形象。
 
    2
、發揮社會性組織的自律作用。支持區域性組織、行業協會、專業協會和企業聯盟等社會性組織,建立健全以質量保證和質量承諾為基礎、面向組織內全體成員單位的自律性規范或公約,約束企業質量經營行為。
 
    3
、營造質量誠信的文化氛圍。推動全社會關注質量,加強企業產品質量和信用資源互通共享的公共質量信譽信息咨詢交流平臺建設,建立健全質量信用評價標準,營造祟尚誠信經營、追求質量卓越、尊重顧客利益的市場環境與文化氛圍。
 
   
(五)企業品牌培育行動
 
    1
、提高品牌建設能力。推廣應用先進的營銷理論、品牌管理模式和方法,重點增強企業在實施品牌戰略、市場調研、產品定位、營銷策劃、傳播宣傳、公關服務等方面的能力和水平。培育提高工業企業知識產權創造運用能力,指導工業企業重視知識產權法律尤其是商標法律制度的運用,從戰略、管理、傳播和資產管理各個層面推進品牌建設。
 
    2
、提升企業品牌價值。支持企業通過研發核心技術,改進產品外觀設計、包裝質量與售后服務等,不斷提升品牌的質量形象與市場競爭力。建立品牌培育評價機制,引導企業加強品牌宣傳,加快產品開發和品種創新,積極采用國內標準和國際先進標準,不斷提高質量信譽和品牌影響力。
 
    3
、實施創新品牌戰略。促進我省主導產業和戰略性新興產業創新品牌建設,每年優選2030家優秀企業重點培育,打造安徽省自主創新品牌示范企業,形成一批對產業發展影響力大、地區經濟發展帶動力強、市場擴張能力強、自主創新能力強、產品質量誠信度高的企業。
 
   
(六)重點領域質量專項行動
 
    1
、促進藥品和嬰幼兒奶粉生產質量安全活動。按照工信部要求,宣貫新版醫藥GMP HACCP 管理體系規范,開展有關企業實施新版醫藥GMP HACCP 的能力調研,組織好工信部開展的巡回宣講活動,推動一批藥品和嬰幼兒奶粉生產企業提高產品質量安全管理能力。
 
    2
、關鍵基礎產品質量攻關。開展關鍵原材料、基礎元器件和零部件的工藝技術攻關,提升關鍵原材料的內在質量、表面質量、尺寸精度和性能穩定性,提高基礎元器件的性能穩定性與可靠性,減少有害物質含量,改善基礎零部件的內在質量和性能穩定性。
 
    3
、重大裝備可靠性提升。加強重大裝備可靠性設計、試驗與驗證技術研究、提高產品加工精度、內在質量和使用壽命。支持機床、工程機械、汽車、成套裝備等裝備制造業,以提高可靠性水平為中心,加強技術創新、技術攻關和技術改造,突破制約重大裝備可靠性提升的關鍵材料、工藝與制造技術,推進新材料、新工藝、新技術的工程應用。
 
    4
、消費品行業自主品牌培育。支持企業依靠信息技術和工業設計,抓住物聯網與新材料發展的機遇,在家電等領域培育高端自主品牌。支持企業開展品牌經營,不斷提升品牌的影響力和附加值,加快進入國際市場。
 
    5
、食品行業質量誠信建設。督促、指導和推動食品生產企業加強質量誠信體系建設和信息化建設,引導食品生產企業應用新一代物聯網技術,切實加強對產品供應鏈的質量控制。完善食品安全可追溯體系和安全檢驗檢測體系,推行建立食品生產企業質量安全信用檔案制度。
 
    6
、電子信息行業售后服務優化。不斷完善彩電、計算機等電子信息產品的三包等規定,推動建立電子信息產品售后服務明示制度。引導電子信息產品生產企業建立專業化、現代化、規模化與網絡化的售后服務保障體系,不斷提高售后服務質量水平。
 
   
四、保障措施
 
   
(一)加強組織領導。成立委領導和相關業務處室、行業協會、質量協會等單位參加的省經信委工業質量品牌建設工作領導小組,建立聯系會議制度,領導小組不定期召開全體成員會議,通報工作進展情況,研究協調解決重點問題,推進工業質量品牌建設工作深入開展。
 
   
(二)省市部門聯動。各市經信委建立相應的組織機構,認真貫徹落實國家和省有關工業質量品牌建設的政策措施,并根據我委制定的行動綱要,結合本市優勢和行業特色,制定細化的工作目標任務,落實配套政策和工作措施。
 
   
(三)加大資金投入。發揮現有各級財政專項資金作用,加大對質量品牌建設項目支持。積極爭取中央資金和設立省工業質量品牌建設專項資金,重點用于支持工業企業開展的共性技術質量問題攻關項目,計量、檢驗、檢測、試驗能力建設項目,產品質量和技術評價實驗室建設項目等。
 
   
(四)發揮合力作用。充分發揮行業協會、質量協會、科研院所、社會中介組織的積極性和主動性,依托質量管理公共服務平臺,建立工業質量品牌建設的合力推進機制,積極開展質量培訓、經驗交流、方法推廣、檢測驗證、質量改進等工作。
 
   
五、工作進度
 
   
(一)啟動階段(20127-9月)
 
    2012
7月啟動《安徽省工業質量品牌提升行動綱要》制定發布工作,開展安徽省工業質量品牌建設年系列活動,進行宣傳發動。通過質量月等系列活動,提高全社會的質量意識和質量責任意識,營造關心質量、珍視信譽的良好社會氛圍。
 
   
(二)推動階段(20129-20159月)
 
   
全面推進落實行動綱要的各項重點任務,并按照工信部和省政府的統一部署,開展各項質量品牌的專項行動,推動全省工業企業質量品牌建設工作不斷深入。
 
   
(三)總結階段(20159-201512月)
 
   
對全省質量品牌提升行動綱要的工作目標完成情況進行總結評估,對行動綱要實施過程中表現突出的企業、市經信委、行業組織及個人進行表彰。

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